本报记者 刘 欢

　　9月3日晚间，甘肃电投能源发展股份有限公司（以下简称“甘肃能源”）发布公告称，公司控股子公司甘肃电投民勤新能源有限公司拟投资建设民勤100万千瓦风光电一体化项目，项目动态总投资为40.89亿元。

　　事实上，下半年以来，已有云南能源投资股份有限公司、深圳能源集团股份有限公司（以下简称“深圳能源”）、运达能源科技集团股份有限公司等多家上市公司相继披露新能源发电新项目投资计划，覆盖光伏、风电等多种清洁能源类型。

　　受访专家表示，上市公司密集加码新能源发电项目，在政策与市场双轮驱动下，新能源行业正逐步从“规模扩张”迈入“质量优先”的发展新阶段。

　　布局新能源发电项目

　　甘肃能源公告显示，民勤风光电一体化项目总装机容量100万千瓦，其中50万千瓦为风电电场，50万千瓦为光伏电场。预计风电项目年平均上网电量为10.99亿kWh，光伏项目年平均发电量为10.15亿kWh。按风电项目上网电价0.28元/kWh、光伏项目上网电价0.2元/kWh测算，项目投资回收期（所得税后）为14.91年，资本金财务内部收益率为6.76%。

　　“该项目是公司积极响应国家可再生能源开发政策的关键举措，旨在快速扩大新能源装机规模，提高公司新能源发电装机规模及新能源资产占比，从而提升发电量和主营业务收入，增强公司核心竞争力。”甘肃能源相关负责人向《证券日报》记者表示。

　　深圳能源8月28日发布的公告显示，公司全资子公司深能北方能源控股有限公司所属全资子公司深能（涿鹿）新能源开发有限公司拟投资建设深能涿鹿县65万千瓦风电项目，总投资为49.58亿元。

　　“上市公司相继披露新能源发电新项目投资计划，主要受四方面因素推动：一是‘双碳’目标下国家政策明确支持可再生能源发展；二是市场需求持续增长，电力消费结构向清洁能源转型加速，风光发电的经济性和环保优势日益凸显；三是技术迭代推动成本持续下降，投资回报率提升，企业投资意愿增强；四是出于能源安全战略需求，减少对传统化石能源的依赖，提升能源自给率。”有不愿具名的电力设备行业分析师向《证券日报》记者表示。

　　国家能源局数据显示，今年上半年，全国累计发电装机容量36.5亿千瓦，同比增长18.7%。其中，太阳能发电装机容量11亿千瓦，同比增长54.2%；风电装机容量5.7亿千瓦，同比增长22.7%。

　　行业转向“质量优先”

　　目前，我国新能源发电仍面临多重挑战。“当前电网输配电能力不足导致部分地区出现消纳困难，部分地区规划电源已远超当地用电需求，大部分本地无法消纳的电量仍难以匹配外送通道，还有地区自用比例逐渐降低，部分分布式光伏项目遇到可接入容量明显受限的问题。此外，随着参与者增多，项目同质化竞争加剧。”北京奥优国际文化传媒有限公司董事长张玥在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　“为应对这些挑战，企业需要加强技术研发，积极探索‘风光储一体化’‘绿电+绿氢’等新模式，积极参与电力市场改革，与电网企业、地方政府协同破解消纳和用地难题。此外，企业还应通过规模化、精细化运营降低项目开发与运维成本，并强化产业链合作，推动行业健康发展。”盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余丰慧对《证券日报》记者表示。

　　2025年初，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》）提出，新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。

　　“《通知》明确要求新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价全面由市场形成，存量增量分类实施支持措施，有利于形成真实的市场价格，促进电力资源高效配置，引导新能源行业健康有序发展。这一变化将倒逼电站持有方提升电力市场交易的专业能力，行业将从‘规模扩张’转向‘质量优先’的新阶段。”前述分析师向记者表示。